사회적 소수자 문제
(1) 사회적 소수자의 의미와 특성
- 의미: 신체적 또는 문화적 특징으로 인해 불평등한 처우를 받는 사람들
- 특성:
- 반드시 수적으로 소수인 것을 의미하지 않음.
- 소수자 집단의 구성원이라는 이유만으로 사회적 차별의 대상이 됨.
- 주류 집단에 비해 사회적 자원(학력, 권력, 재산 등)의 획득에서 불리한 위치에 있음.
- 자신들이 주류 집단으로부터 차별받는 집단의 구성원이라는 인식이 존재함.
- 시대와 사회에 따라 사회적 소수자에 해당하는 집단이 달라질 수 있음.
(2) 사회적 소수자의 규정 기준 및 차별 양상
- 사회적 소수자의 규정 기준:
- 성, 국적, 민족, 인종, 종교, 사상, 장애 등 다양한 기준에 의해 사회적 소수자로 규정될 수 있음.
- 사회 다원화 경향, 지역 및 국가 간 인구 이동의 증가 등으로 인해 과거와 다른 기준에 의한 사회적 소수자가 나타나기도 함.
- 사회적 소수자에 대한 차별 양상:
- 주류 집단과 다른 신체적, 문화적 특징을 지녔다는 이유로 비정상으로 간주되고 차별을 받음.
- 교육이나 사회적 관계 등에서 배제되어 사회 적응에 어려움을 겪음.
- 취업에 대한 정보 부족, 업무 능력에 대한 편견, 취업 기회나 임금 차별 등으로 인해 경제적 어려움을 겪음.
- 정치 참여 기회가 제한되어 차별 문제 개선을 위한 법과 정책의 마련 과정에 영향력을 행사하기 어려움.
(3) 사회적 소수자 문제의 해결 방안
- 의식적 방안:
- 자신과 다른 사람에 대한 편견을 버리고 공존하려는 자세를 가질 필요가 있음.
- 사회의 다원화된 가치와 다양성을 인정하는 관용의 자세를 가질 필요가 있음.
- 제도적 방안:
- 사회적 소수자를 차별하는 제도와 법을 개선할 필요가 있음.
- 적극적 우대 조치(적극적 차별 시정 정책)와 같이 사회적 소수자를 지원하는 정책이나 제도를 마련할 필요가 있음.
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성 불평등 문제
(1) 성의 구분과 성 불평등
- 성의 구분:
- 생물학적 성(sex)에 따라 남성과 여성으로, 사회적 성(gender)에 따라 남성성(남성다움)과 여성성(여성다움)으로 구분됨.
- 성 불평등:
- 성별의 차이를 이유로 특정 성에 대한 불합리한 차별이 나타나는 현상.
(2) 성 불평등의 발생 요인
- 차별적 사회화:
- 특정 성 중심의 가치관을 바탕으로 성별에 따라 서로 다른 정체성과 역할을 기대하고 성에 따른 우열 의식을 내면화시킴.
- 불평등한 사회 구조 및 제도:
- 특정 성의 교육 기회나 사회 진출 기회를 제약하거나 사회적 성공을 이루는 데 장애가 되는 각종 사회 구조나 제도가 존재함.
(3) 성 불평등의 양상
- 사회 · 문화적 측면:
- 일상생활의 성차별적 관념과 언행, 가정 내 성차별적 역할 분담, 대중문화에 의한 왜곡된 성 의식의 재생산 등.
- 경제적 측면:
- 성별에 따른 취업 및 승진 제한, 성별 임금 차별 등.
- 정치적 측면:
- 성별에 따른 정치 참여 기회의 차별, 고위 공직자와 같은 정치권력을 담당하는 지위의 차등 배분 등.
(4) 성 불평등 문제의 해결 방안
- 의식적 측면:
- 성에 대한 고정 관념을 버리고 양성평등 의식을 함양함. 성별의 차이를 인정하되 차별로 이어지지 않도록 상호 존중하는 태도를 함양함.
- 제도적 측면:
- 불합리한 성차별에 대한 제재 강화, 양성평등 정착을 위한 법과 제도 마련, 양성평등 교육을 강화하는 교육 과정 마련 등.
빈곤 문제
(1) 빈곤의 의미와 원인
- 의미:
- 인간의 기본적인 욕구를 충족하는 데 필요한 자원이나 소득이 비교적 지속적으로 결핍되어 있는 상태.
- 원인:
- 개인적 측면: 성취동기의 부족, 사회적으로 요구되는 역량 부족 등.
- 사회적 측면: 사회 보장 제도의 미비, 경기 불황 및 일자리 부족, 교육 기회의 불평등 등.
(2) 빈곤의 영향
- 개인적 측면:
- 건강 악화, 상대적 박탈감 유발, 심리적 위축 등.
- 사회적 측면:
- 범죄 증가, 사회 불안 및 갈등 유발 등.
(3) 빈곤의 유형
- 절대적 빈곤:
- 의미: 인간이 최소한의 생활을 유지하는 데 필요한 자원이나 소득이 부족한 상태.
- 특징: 주로 저개발국에서 두드러지게 나타나며, 경제 성장을 통해 감소하는 경향이 있지만 선진국에서도 나타날 수 있음.
- 절대적 빈곤선: 최저 생활의 유지에 필요한 금액을 가리킴.
- 상대적 빈곤:
- 의미: 한 사회에서 다른 사람들보다 자원이나 소득을 상대적으로 적게 가져 사회 구성원 다수가 누리는 생활 수준을 누리지 못하는 상태.
- 특징: 급속한 경제 성장 과정에서 소득 격차가 심화된 국가에서 부각되며, 선진국과 같이 경제 성장을 이룬 국가에서도 나타날 수 있음.
- 상대적 빈곤선: 중위 소득이나 평균 소득 등 한 사회의 일반적인 소득 수준의 일정 비율에 해당하는 금액을 가리킴.
(4) 빈곤 문제의 해결 방안
- 개인적 측면:
- 빈곤층 스스로 빈곤에서 벗어나려는 자활 의지와 노력.
- 빈곤층을 배려하고 지원하려는 공동체 의식 및 공존의 가치관.
- 사회적 측면:
- 교육의 기회균등 실현, 빈곤층의 자활 노력을 지원하기 위한 직업 훈련이나 일자리 창출 등의 정책 시행.
- 최저 임금제, 소득 재분배 정책(누진세 제도, 사회 보장 제도) 등을 통한 소득 분배의 형평성 제고.
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사회 복지와 복지 제도
1. 사회 복지와 복지 국가
- 사회 복지:
- 의미: 한 사회의 모든 구성원이 행복하고 안정된 삶을 누리도록 하는 사회적 노력과 지원.
- 사회 복지에 대한 인식 변화.
- 복지 국가:
- 의미: 국민의 복지 증진과 행복 추구를 위한 제도와 정책 시행을 중요한 책무로 여기는 국가.
- 등장 배경: 자본주의 발달 과정에서 빈부 격차 심화, 실업 증가, 노동 조건의 악화 등 국민의 안전한 삶을 위협하는 다양한 사회적 위험이 나타남.
- 복지 국가의 등장:
- 독일: 최초로 사회권을 규정한 바이마르 헌법(1919년) 제정.
- 미국: 뉴딜 정책의 하나로 시행된 사회 보장법(1935년)에 따라 복지 국가 추구.
- 영국: 베버리지 보고서(1942년)를 채택함으로써 현대적 의미의 사회 보장 제도 확립.
- 복지 국가의 전개: 사회적 약자의 최저 생활 보장, 모든 국민의 삶의 질 보장.
2. 복지 제도
- 사회 보험:
- 의미: 국민에게 발생하는 질병, 장애, 노령, 실업, 사망 등의 사회적 위험을 보험 방식으로 대처함으로써 국민이 안전한 생활을 누리는 데 필요한 건강과 소득을 보장하는 제도.
- 대상: 모든 국민.
- 특징:
- 강제 가입을 원칙으로 함.
- 상호 부조의 원리를 기반으로 함.
- 보편적 복지 이념을 바탕으로 함.
- 미래에 직면할 사회적 위험에 대처하는 사전 예방적 성격이 강함.
- 금전적 지원을 원칙으로 함.
- 비용 부담 원칙:
- 부담 주체: 사업주, 근로자 또는 자영업자 부담, 국가가 일부 부담.
- 보험료 산출: 원칙적으로 가입자의 비용 부담 능력에 따라 보험료를 산출함.
- 종류:
- 국민 건강 보험: 국민의 질병, 부상에 대한 예방, 진단, 치료, 재활, 출산, 사망 및 건강 증진에 대하여 보험 급여를 제공하는 제도.
- 국민연금: 노령, 장애, 사망 시 본인 및 가족에게 연금 급여를 실시하는 제도.
- 고용 보험: 근로자가 실직한 경우 실업 급여를 제공하고, 고용 안정 및 직업 능력 개발 사업 등을 실시하는 제도.
- 산업 재해 보상 보험: 근로자의 업무상 재해로 인한 질병, 부상 및 장해, 사망 등에 대하여 급여를 제공하는 제도.
- 노인 장기 요양 보험: 고령이나 노인성 질병 등의 사유로 일상생활을 혼자 수행하기 어려운 노인 등에게 신체 활동 또는 가사 활동 지원 등의 장기 요양 급여를 제공하는 제도.
- 공공 부조:
- 의미: 국가와 지방 자치 단체의 책임하에 생활 유지 능력이 없거나 생활이 어려운 국민의 최저 생활을 보장하고 자립을 지원하는 제도.
- 대상: 생활 유지 능력이 없거나 생활이 어려운 국민.
- 특징:
- 선별적 복지 이념을 바탕으로 함.
- 사회 보험보다 소득 재분배 효과가 큼.
- 현재 직면한 사회적 위험에 대응하는 사후 처방적 성격이 강함.
- 금전적 지원을 원칙으로 함.
- 대상자 선정 과정에서 부정적인 낙인이 발생할 수 있음.
- 비용 부담 원칙:
- 부담 주체: 국가와 지방 자치 단체.
- 재원을 부담하는 자와 수혜자가 불일치함.
- 종류:
- 국민 기초 생활 보장 제도: 생활이 어려운 사람에게 필요한 급여를 제공하여 최저 생활을 보장하고 자활을 지원하는 제도.
- 의료 급여 제도: 생활이 어려운 사람의 질병, 부상, 출산 등에 대하여 급여를 제공하는 제도.
- 기초 연금 제도: 65세 이상 노인 중 소득이 일정 수준 이하인 사람에게 생활 안정에 필요한 연금을 지급하는 제도.
- 사회 서비스:
- 의미: 복지, 보건 의료, 교육, 고용, 주거, 문화, 환경 등의 분야에서 인간다운 생활을 보장하고 상담, 재활, 돌봄, 정보의 제공, 관련 시설의 이용, 역량 개발, 사회 참여 지원 등의 서비스를 통해 국민의 삶의 질이 향상되도록 지원하는 제도.
- 대상: 국가와 지방 자치 단체 및 민간 부문의 도움이 필요한 모든 국민.
- 특징:
- 금전 자체의 제공이 아닌, 서비스와 같은 비금전적 지원의 제공을 원칙으로 함.
- 국가와 지방 자치 단체는 물론 민간 부문도 복지 제공에 참여할 수 있음.
- 비용 부담 원칙:
- 부담 주체: 부담 능력이 있는 국민은 수익자 부담을 원칙으로 함.
- 일정 소득 수준 이하의 국민에 대한 비용은 전부 또는 일부를 국가와 지방 자치 단체가 부담함.
- 종류: 산모 · 신생아 건강 관리 지원 사업, 가사 · 간병 방문 지원 사업, 발달 장애인 부모 심리 상담 지원 사업, 여성 장애인 교육 지원 등.
3. 복지 제도의 역할과 한계
- 복지 제도의 역할:
- 개인적 측면: 현재의 사회적 위험으로부터 구제해 주고 미래의 사회적 위험에 대비할 수 있게 함으로써 개인의 최저 생활과 삶의 질을 보장함.
- 사회적 측면: 사회 문제의 원인을 제공하는 사회적 환경을 개선하고, 사회 불평등 현상을 완화하여 사회 통합에 기여함.
- 복지 제도의 한계:
- 복지 제도에 대한 국민의 의존도가 높아지면 근로 의욕이 저하하여 생산성과 효율성이 떨어지기도 함(복지병 발생).
- 복지 제도의 확대는 국가 재정에 부담을 초래하고, 이는 과도한 조세 징수로 이어져 기업의 투자와 생산을 위축시킬 수 있음.
- 생산적 복지:
- 의미: 복지와 노동을 연계(근로 연계 복지)시킴으로써 복지와 경제 성장을 함께 실현하려는 것으로, 복지 제도의 한계를 극복하기 위한 노력의 일환임.
- 내용: 근로 능력이 있는 사람의 근로 의욕과 경제 활동 참여를 장려하여 경제적 효율성 달성과 사회적 약자 보호를 동시에 추구함.
사회 변동과 사회 운동
1. 사회 변동의 의미와 요인
- 사회 변동의 의미와 특징:
- 의미: 시간의 흐름에 따라 사회의 전반적인 생활 양식, 사회적 관계, 규범과 가치, 의식 구조 등이 변화하는 현상.
- 특징:
- 사회 변동은 어느 사회에서나 발생하는 보편적인 현상이지만, 사회 변동 속도, 방향, 모습 등은 사회마다 다양하게 나타남.
- 현대 사회는 과거보다 변동 속도가 더욱 빨라지고 정치, 경제, 문화 등 사회의 여러 분야에 걸친 변동이 광범위하게 일어남.
- 사회 어느 한 영역의 변화는 다른 영역의 변화를 유발하거나 촉진함.
- 사회 변동의 요인:
- 사회 변동은 다양한 요인들이 복합적으로 작용하여 나타나는 것이 일반적임.
- 사회 변동의 요인과 사례:
- 경제적 요인: 산업화, 경제 성장, 기술 혁신 등.
- 정치적 요인: 민주화, 혁명, 전쟁 등.
- 사회적 요인: 인구 변화, 교육 수준 향상, 가치관 변화 등.
- 문화적 요인: 문화 교류, 미디어 영향력 등.
2. 사회 변동을 설명하는 이론
- 사회 변동 방향을 기준으로 사회 변동을 설명하는 이론:
- 진화론:
- 기본 입장: 사회 변동은 일정한 방향을 가지고 있으며, 진보와 발전을 의미함. 단순한 형태에서 복잡한 형태로 발전함.
- 장점: 사회 발전 방향을 설명하는 데 유용함.
- 비판: 사회 변동이 항상 발전을 의미하는 것은 아니며, 퇴보나 멸망을 경험한 문명을 설명할 수 없음.
- 순환론:
- 기본 입장: 사회는 유기체와 마찬가지로 생성, 성장, 쇠퇴, 소멸의 과정을 반복함.
- 장점: 역사 속에서 반복되는 사회 변동을 설명하는 데 유용함.
- 비판: 미래 사회의 변동을 예측하여 대응하는 데 적합하지 않음.
- 진화론:
- 사회 구조적 측면에서 사회 변동을 설명하는 이론:
- 기능론:
- 기본 입장: 사회는 다양한 부분들이 각각의 기능을 원활하게 수행할 때 균형을 이루고 안정을 유지함. 사회 변동은 불균형을 극복하고 새로운 균형 상태를 찾아가는 과정임.
- 장점: 질서와 안정성을 바탕으로 한 점진적인 사회 변동을 설명하는 데 유용함.
- 비판: 혁명과 같은 급진적인 사회 변동을 설명하기 어려움.
- 갈등론:
- 기본 입장: 지배 집단이 자신들에게 유리한 분배 구조나 사회 규범 등을 피지배 집단에 강제하고, 피지배 집단이 저항하는 과정에서 사회 변동이 발생함.
- 장점: 사회 구조적 모순과 갈등으로 인해 발생하는 급격한 사회 변동을 설명하기에 용이함.
- 비판: 사회 변동을 갈등과 대립의 측면에서만 파악함.
- 기능론:
3. 사회 운동
- 의미: 자신의 신념과 가치를 실현하기 위하여 다수의 사람들이 자발적으로 하는 집단적이고 지속적인 행동.
- 사례: 노동 운동, 환경 운동, 인권 운동, 민주화 운동, 반전 평화 운동 등.
- 특징:
- 뚜렷한 목표와 이를 달성하기 위한 구체적인 활동 방법과 계획이 있음.
- 목표와 활동 방향을 정당화하는 이념을 가지고 있음.
- 체계적인 조직을 갖추고 있고, 구성원 간 역할 분담이 이루어짐.
- 의의: 사회 구조적 모순과 갈등을 드러내고 그에 대한 해결책을 제시함으로써 사회 변동을 유발하는 동력이 됨.
- 영향:
- 긍정적 영향: 시민들의 참여가 중심이 되어 사회 문제를 해결하고, 나아가 구조적인 개혁을 통해 사회 발전에 기여할 수 있음.
- 부정적 영향: 바람직하지 않은 목표나 이념을 추구하여 사회 전체의 이익을 저해하거나 공동체의 삶에 위험을 가져올 수도 있음.
현대 사회의 변화와 전 지구적 수준의 문제
1. 세계화와 정보화
- 세계화:
- 의미: 삶의 공간이 국경을 넘어 전 지구로 확대되면서 국가 간 상호 의존성이 증가하는 현상.
- 원인: 교통 및 정보 통신 기술의 발달, 세계 무역 기구(WTO)의 출범 등.
- 영향:
- 긍정적 영향: 기업은 더 넓은 시장을 확보하고 소비자는 다양한 상품을 보다 저렴한 가격으로 구입할 수 있음. 국가 간 문화적 교류 확대로 다양한 문화를 접할 수 있는 기회가 증가하고, 이에 따라 창의적이고 새로운 문화를 창출할 수 있음. 인류의 보편적 가치가 전 세계로 확산되는 데 기여할 수 있음.
- 부정적 영향: 국가 간 경쟁이 심화됨에 따라 경쟁력이 약한 개발 도상국의 산업이 위축되고 빈부 격차가 심화될 수 있음. 선진국의 문화가 일방적으로 전파되는 과정에서 전 세계의 문화가 획일화되고, 약소국이나 소수 민족의 문화 정체성이 약화될 수 있음. 국제기구, 다국적 기업, 국제적인 거대 자본 등의 영향력이 강화되면서 개별 국가의 자율성이 침해될 수 있음.
- 대응 방안: 기술 혁신, 고부가 가치 산업 육성 등을 통해 우리 상품의 국제 경쟁력을 강화함. 우리 문화를 창조적으로 계승하고, 다른 문화에 대한 관용의 자세와 상대주의적 태도를 지님. 인류의 보편적 가치를 추구하고, 지구촌 문제를 해결하기 위해 세계 공동체 의식을 함양함.
- 정보화:
- 의미: 지식과 정보가 중요한 부의 원천으로 인식되고, 인간의 주요 활동이 정보 통신 기술이 제공하는 서비스의 지원을 받아 이루어지는 정보 사회로 이행하는 과정.
- 정보 사회의 특징:
- 부가 가치를 창출하는 원천으로서 지식과 정보가 중시됨.
- 재택근무의 확산으로 가정과 직장의 통합이 확대됨.
- 대면 접촉이 감소하고, 사이버 공간을 통해 사회적 관계를 맺는 양상이 증가함.
- 전자 민주주의의 발달로 직접 민주 정치의 실현 가능성이 증가함.
- 탈관료제화, 쌍방향 통신 매체의 발달로 의사 결정의 분권화 경향이 강화됨.
- 정보 사회의 문제:
- 정보 격차로 인해 경제적 불평등이 심화될 수 있음.
- 사이버 범죄(개인 정보 유출, 저작권 침해, 사이버 명예 훼손 등)가 증가할 수 있음.
- 정보 과잉 및 저질 정보와 잘못된 정보의 유포로 인한 폐해가 증가할 수 있음.
- 정보 기기에 과도하게 의존하게 되면서 각종 사회 문제가 발생할 수 있음.
- 대면 접촉 감소로 피상적 인간관계가 확산됨으로써 인간 소외 현상이 나타날 수 있음.
- 대응 방안:
- 개인적 차원: 타인의 권리를 존중하고 자신의 권리를 보호하려는 권리 의식을 함양함. 정보를 비판적으로 분석하고 주체적으로 선택하는 능력을 함양함.
- 사회적 차원: 정보 인프라 구축을 통해 국가 경쟁력을 확보함. 지식 재산권 보호를 통해 정보 관련 연구를 촉진하는 환경을 조성함. 정보 격차 해소를 위해 정보 취약 계층에 대한 지원 방안을 마련함. 유해 정보 차단과 표현의 자유를 조화시키기 위한 제도적 장치를 보완함.
2. 저출산 · 고령화와 다문화적 변화
- 저출산 · 고령화:
- 의미 및 원인:
- 저출산: 출산율의 지속적인 감소.
- 고령화: 평균 수명의 연장과 출산율 감소로 인한 노인 인구의 증가.
- 영향:
- 생산 가능 인구의 감소로 노동력이 부족해져 경제 성장 동력이 약화될 수 있음.
- 노년 부양비가 증가하여 세대 간 갈등이 증가할 수 있음.
- 노인 복지 지출 증가로 인해 정부의 재정 건전성이 약화될 수 있음.
- 노후 빈곤 문제, 노인 소외 현상 등 다양한 사회 문제가 나타날 수 있음.
- 대응 방안:
- 저출산: 출산 및 양육에 대한 경제적 부담 경감, 일과 가정이 양립할 수 있는 여건 조성, 청년 일자리 및 신혼 부부 주거 문제 해결 등.
- 고령화: 노후 소득 보장을 위한 연금 제도 개선, 노인 인력을 효율적으로 활용할 수 있는 방안 마련, 정년 연장에 대한 사회적 합의 등.
- 의미 및 원인:
- 다문화적 변화:
- 다문화 사회의 의미: 한 사회 안에서 다른 문화를 가진 다양한 인종과 민족이 함께 사는 사회.
- 다문화 사회의 영향:
- 긍정적 영향: 문화 다양성이 강화되어 새로운 문화 창조의 원동력이 됨. 저출산 · 고령화에 따른 노동력 부족 문제 해결에 이바지할 수 있음.
- 부정적 영향: 사회적 편견과 차별에 따른 갈등이 발생할 우려가 있음. 결혼 이주 여성과 다문화 가정 자녀들의 사회 적응 문제가 발생할 수 있음.
- 다문화 사회의 대응 방안: 관용의 자세를 바탕으로 다른 문화를 존중하는 태도를 함양함. 다문화적 변화를 이해하고 수용할 수 있도록 다문화 교육을 실시함. 이주민의 사회 적응을 돕고 차별을 막는 법적, 제도적 장치를 마련함.
3. 전 지구적 수준의 문제
- 의미와 특징:
- 의미: 전 세계에서 동시다발적으로 발생하거나 특정 지역에만 국한되지 않고 주변 국가와 전 세계에 영향을 미치는 각종 사회 문제.
- 특징: 특정 지역이나 특정 국가의 노력만으로 해결하기 어려움. 현재 세대뿐만 아니라 다음 세대에게도 치명적인 영향을 줌.
- 종류와 해결 방안:
- 환경 문제:
- 원인: 공업화와 인구 증가로 인한 자원 소비 증가와 그에 따른 폐기물 발생량 증가, 인간 중심적 사고로 인한 무분별한 자원 남용.
- 양상: 지구 온난화, 열대림 파괴, 사막화 등.
- 해결 방안: 자연과 더불어 살아가려는 인식 전환, 지속 가능한 개발 및 환경친화적인 상품 생산, 국제 사회의 유기적인 협력 체계 구축 등.
- 자원 문제:
- 원인: 자원의 무절제한 개발과 사용.
- 양상: 식량 생산 및 분배의 지역적 편중으로 인해 기아 문제 발생, 에너지 자원의 고갈, 물 부족 문제 심화.
- 해결 방안: 소비 절약 및 자원의 재활용 확대, 친환경적인 대체 자원 개발, 생태계의 수용 능력을 고려한 경제 개발 추구 등.
- 전쟁과 테러:
- 의미:
- 전쟁: 국가 또는 이에 준하는 집단 상호 간에 군사력을 사용하는 행위.
- 테러: 특정 목적을 가진 집단이 살인, 납치 등의 폭력을 행사하는 행위.
- 원인: 종교, 민족, 인종 갈등, 경제적 이해관계의 대립 등.
- 해결 방안: 분쟁 당사자들 간 상호 존중과 협력을 통해 합리적 해결 방안 모색, 국제 연합과 같은 국제기구의 분쟁 조정 등.
- 의미:
- 환경 문제:
4. 지속 가능한 사회
- 의미: 현재 세대뿐만 아니라 미래 세대도 안정적이고 풍요로운 삶을 영위할 수 있도록 경제 성장, 사회의 안정과 통합, 환경 보전 등이 균형을 이루는 사회.
- 실현 방안:
- 전 지구적 수준의 문제를 해결하기 위해서는 인류 공동의 노력과 국제 협력이 필요하다는 인식을 바탕으로 각국 정부와 국제기구가 협력하여 대책을 마련하고 실천함.
- 현재 세대와 미래 세대의 인권을 조화롭게 인식하고 생태적, 문화적 다양성을 존중하는 등 세계 시민으로서의 의식을 함양함.
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